省政府辦公廳近日印發(fā)《安徽省2018年度農村飲水安全鞏固提升行動(dòng)方案》,明確到2018年底,全面實(shí)現貧困村自來(lái)水村村通和全省貧困人口飲水安全的目標,實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程,提前完成行蓄洪區規劃內現有供水工程鞏固提升任務(wù)。同時(shí),深化工程管理改革,創(chuàng )新管護模式,健全長(cháng)效運行機制,逐步實(shí)現工程良性可持續運行。加強水質(zhì)監管,提高供水水質(zhì)達標率。完善相關(guān)管理制度,推進(jìn)工程運行管理標準化、規范化、信息化。
《行動(dòng)方案》包括以下七項重點(diǎn)工作。
一是全力推進(jìn)農村飲水安全精準扶貧。按照省級下達的投資計劃,2018年度安排省級以上補助資金2.88億元,解決94.42萬(wàn)農村居民飲水問(wèn)題(含貧困人口30.2萬(wàn)人),包括112個(gè)未通水、286個(gè)部分通水貧困村自來(lái)水村村通及貧困村外貧困人口飲水安全問(wèn)題。開(kāi)展農村飲水安全三年精準扶貧“回頭看”行動(dòng),對貧困村通水情況、建檔立卡貧困人口飲水安全情況進(jìn)行全面核查。到2018年底,全面實(shí)現貧困村自來(lái)水村村通和貧困人口飲水安全。
二是大力支持行蓄洪區農村供水工程建設。將“十三五”規劃后3年(2018—2020年)擬安排的1.25億元農村飲水安全鞏固提升工程省級以上補助資金集中在2018年度安排,提前完成行蓄洪區規劃內鞏固提升工程建設任務(wù)。
三是加快實(shí)施現有供水鞏固提升工程。2018年度將安排省級以上補助資金6.51億元(含行蓄洪區1.25億元),開(kāi)展農村飲水安全鞏固提升工程建設,主要建設內容包括:完善現有供水工程水質(zhì)凈化設備、消毒設施配備,推進(jìn)規模水廠(chǎng)設立水質(zhì)化驗室及自動(dòng)化控制系統建設;對標準偏低、規模偏小、水質(zhì)不達標的農村水廠(chǎng)進(jìn)行改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng),提高供水保證率;對現有供水工程管網(wǎng)進(jìn)行延伸,提高農村自來(lái)水普及率;適當新建供水工程,積極整合兼并運行困難的小水廠(chǎng),優(yōu)化區域供水工程布局。
四是積極推進(jìn)農村飲水工程規模水廠(chǎng)標準化管理。大力推進(jìn)農村飲水安全工程日供水1000噸或供水人口10000人以上的規模水廠(chǎng)標準化管理,研究制定全省規模水廠(chǎng)標準化管理考核辦法,進(jìn)一步規范水廠(chǎng)制度建設、設備運行、管理維護、水質(zhì)監管、供水服務(wù)等,不斷提高運行管理水平。
五是進(jìn)一步提高農村供水水質(zhì)達標率。開(kāi)展水源保護區或保護范圍劃定,完善相關(guān)防護設施和標志標牌。加強水質(zhì)檢測能力建設,建立省級農村飲水安全水質(zhì)檢測中心。強化供水單位管理人員的崗位技能培訓,監督供水單位正常使用凈化和消毒設施。加快推進(jìn)縣級水質(zhì)檢測中心建設,落實(shí)已有縣級水質(zhì)檢測中心檢測經(jīng)費,加強業(yè)務(wù)培訓。對尚未建立檢測中心的,要委托有資質(zhì)的機構按規定開(kāi)展檢測,確保水質(zhì)達標。
六是不斷完善農村飲水工程運行長(cháng)效機制。健全農村飲水安全工程專(zhuān)管機構,加強農村飲水安全監管。積極探索創(chuàng )新管護模式,總結推廣典型做法和經(jīng)驗。按照“補償成本、保本微利、節約用水、公平負擔”的原則,建立合理的水價(jià)制度,有條件的地方在征求受益群眾同意后,逐步推行兩部制水價(jià)。市、縣各級要落實(shí)農村飲水安全工程維修養護資金,并列入政府財政預算,保證工程建得成、管得好、長(cháng)受益。
七是逐步提升農村飲水信息化管理水平。逐步建立全省農村飲水安全信息管理系統,實(shí)現對全省農村飲水安全項目建設和運行情況的有效監管。2018年完成省級信息化系統建設相關(guān)前期工作。推進(jìn)縣級農村飲水安全信息化系統建設,提升供水信息管理、供水調度、水質(zhì)檢測、安全預警等功能。完善規模水廠(chǎng)自動(dòng)化監控系統,強化水源地、廠(chǎng)區運行、視頻安防、水質(zhì)安全、供水管網(wǎng)等管理,不斷提升信息化管理水平。
《行動(dòng)方案》提出五項保障措施,包括加強組織領(lǐng)導、加大資金投入、嚴格項目管理、完善管護機制和強化監督考核。
《行動(dòng)方案》強調,各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,按照省委、省政府決策部署,堅持政府主導、保障民生、建管并重的原則,嚴格落實(shí)飲水安全保障責任,對現有農村供水設施進(jìn)行鞏固提升,全面解決貧困村自來(lái)水村村通和貧困人口飲水安全問(wèn)題。加強工程運行管護,建立健全長(cháng)效運行機制,不斷提高農村飲水安全保障水平,為決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設現代化五大發(fā)展美好安徽提供重要支撐。
(許義和)