黃河實(shí)現連續20年不斷流

       8月12日——一個(gè)載入治黃史冊的日子。通過(guò)實(shí)施水量統一管理與調度，到2019年8月12日，黃河實(shí)現連續20年不斷流。萬(wàn)里長(cháng)河從斷流頻仍到河暢其流，從羸弱不堪到水復其動(dòng)，以全新的生命形態(tài)展現在世人面前，支撐著(zhù)流域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，為世界江河治理與保護、人與自然和諧共生提供“中國范例”。

　　黃河在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中具有重要的戰略地位，但從20世紀70年代開(kāi)始，黃河疲態(tài)盡顯、難堪重負。頻繁斷流直接影響沿黃城鄉工農業(yè)生產(chǎn)生活，河道萎縮進(jìn)一步加劇、河流自?xún)裟芰档?、生態(tài)系統失衡，同時(shí)造成嚴重經(jīng)濟損失。

　　中國政府高度重視黃河水資源問(wèn)題，理性看待前進(jìn)中的困難，在發(fā)展中解決“成長(cháng)的煩惱”。

　　1987年，國務(wù)院批準南水北調工程生效前黃河可供水量分配方案，該方案的批復使黃河成為我國大江大河中首個(gè)進(jìn)行全河水量分配的河流。根據國務(wù)院授權，黃河水利委員會(huì )從1999年3月正式實(shí)施黃河水量統一調度，這在我國七大江河流域中首開(kāi)先河。同年8月12日之后，黃河干流再未出現斷流。

　　20年來(lái)，黃河水利委員會(huì )行政、法律、工程、科技、經(jīng)濟五措聯(lián)動(dòng)，結束了黃河下游頻繁斷流的歷史。黃河水量統一調度實(shí)行以省(區)際斷面流量控制為主要內容的行政首長(cháng)負責制；嚴格落實(shí)《黃河水量調度條例》等法律法規，水資源管理制度體系日趨完備；聯(lián)合調度干支流骨干水庫, 充分調節水資源時(shí)空分布；提升黃河水資源調度與管理系統，為“精細調度”黃河水資源提供強大科技支撐；探索利用市場(chǎng)手段優(yōu)化配置黃河水資源的途徑，開(kāi)創(chuàng )全國水權轉讓與交易先河。

　　20年來(lái)，黃河生命得到回歸，生機勃勃的黃河似一條生態(tài)廊道，輻射流域面積75萬(wàn)平方千米的綠水青山，成為固守北方生態(tài)安全的屏障。累計超過(guò)6000億立方米水量滋養了干旱缺水的西北華北大地，澆灌千里沃野，輸入廠(chǎng)礦企業(yè)，澤被千家萬(wàn)戶(hù)。黃河三角洲自然保護區受水3.07億立方米，濕地明水面積由原來(lái)的15%增加到現在的60%，自然保護區鳥(niǎo)類(lèi)增加到368種。久違的洄游魚(yú)類(lèi)重新出現，河口三角洲再現草豐水美、鳥(niǎo)鳴魚(yú)躍的動(dòng)人景象。

　　在黃河水資源“先天不足”的情況下，7次引黃濟津、16次引黃入冀、20次引黃濟青，累計跨流域調水210億立方米。

　　黨的十八大以來(lái)，黃河水利委員會(huì )認真落實(shí)習近平總書(shū)記治水重要論述精神，積極踐行水利改革發(fā)展總基調，在完善國家統一分配水量、?。▍^）負責配水用水、用水總量和斷面流量雙控制、重要取水口和骨干水庫統一調度模式的同時(shí)，持續強化科學(xué)調度和監督管理，發(fā)揮了有限水資源的綜合效益，確保了供水安全。多次化解流域及相關(guān)區域旱情，為保障國家“糧倉”增產(chǎn)增收提供“黃河擔當”；實(shí)施引黃入冀補淀，滾滾黃河水千里北上潤雄安，最大限度支持華北地區地下水超采綜合治理行動(dòng)；2018年度向烏梁素海應急生態(tài)補水5.94億立方米，水質(zhì)明顯好轉，魚(yú)類(lèi)從幾乎絕跡恢復到20余種，鳥(niǎo)類(lèi)達到264種。

　　黃河以占全國2%的河川徑流量，養育了全國12%的人口，灌溉了15%的耕地，創(chuàng )造了全國14%的國內生產(chǎn)總值，是沿黃60多座大中城市、340個(gè)縣（市、旗）及眾多能源基地的供水生命線(xiàn)；流域上一座座水電站相繼建成發(fā)電，累計發(fā)電逾20000億千瓦時(shí)。黃河水資源成為流域可持續發(fā)展的壓艙石、生態(tài)環(huán)境改善的定盤(pán)星。

作者：  責編：瑤薇