近日出版發(fā)行的2020年第5期《旗幟》雜志，刊發(fā)了水利部黨組署名文章《為奪取雙勝利提供堅實(shí)水利保障》，全文如下。
為奪取雙勝利提供堅實(shí)水利保障
水利部黨組
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，水利部黨組堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署，堅持兩手抓、兩手硬，做到不添亂、多出力、做貢獻，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展雙勝利提供堅實(shí)水利保障。
在大戰大考中守初心擔使命
水利部黨組把統籌推進(jìn)疫情防控和水利改革發(fā)展作為重大政治任務(wù)，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，努力在大戰大考中交出合格答卷。
堅決扛起政治責任。迅速成立黨組主要負責同志任組長(cháng)的應對疫情工作領(lǐng)導小組，召開(kāi)9次黨組會(huì )議、24次領(lǐng)導小組會(huì )議，第一時(shí)間學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，部署調度疫情防控和水利重點(diǎn)工作。部黨組書(shū)記、部長(cháng)鄂竟平始終堅守崗位、靠前指揮，部領(lǐng)導克服疫情影響帶隊督導防汛備汛和水利扶貧工作，各司局各單位主要負責同志提前結束假期返回崗位，切實(shí)做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
強化黨建引領(lǐng)作用。把全面從嚴治黨要求落實(shí)到疫情防控和復工復產(chǎn)全過(guò)程，在抗疫斗爭中爭創(chuàng )模范機關(guān)。部署開(kāi)展第七輪巡視，聚焦疫情防控和水利政策措施落實(shí)強化政治監督。堅決破除形式主義官僚主義，對六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項整治。嚴明疫情防控紀律，采取暗訪(fǎng)、抽查等方式持續釋放嚴防嚴控信號。建立12314舉報平臺，開(kāi)辟了直通基層、直達群眾的監管新渠道。
激勵黨員擔當作為。組織動(dòng)員各級黨組織和廣大黨員以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命。很多黨員主動(dòng)放棄休假堅守崗位，57名扶貧干部全部及時(shí)返回一線(xiàn)，滯留武漢人員成立臨時(shí)黨支部就地開(kāi)展工作。位于湖北的長(cháng)江委組織846名黨員組成127個(gè)志愿服務(wù)隊，3036名黨員到社區報到，9名同志火線(xiàn)入黨。長(cháng)江醫院、黃河中心醫院發(fā)起“全體黨員戰斗在崗位、沖鋒在一線(xiàn)”倡議，一批集體和個(gè)人得到嘉獎。部直屬機關(guān)6700多名黨員、干部積極響應黨中央號召，捐款126萬(wàn)元。
強化疫情期間水安全保障
水利工作直接關(guān)系防洪安全、供水安全、糧食安全。疫情期間，水利部黨組突出強化底線(xiàn)思維和風(fēng)險意識，堅決守住水利風(fēng)險防范底線(xiàn)。
全力抓好水旱災害防御。今年，我國水旱災害防御形勢嚴峻。部黨組堅持從最不利的情況出發(fā)，早動(dòng)手、繃緊弦、強弱項、壓責任，有序應對南方強降雨、云南等地干旱和北方河流凌汛，緊盯超標洪水、水庫失事和山洪災害三大風(fēng)險。督促指導各地抓緊修復水毀工程，組織編制超標洪水防御預案，強化大中型水庫汛限水位監管和調度運用，落實(shí)小型水庫“三個(gè)責任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節”，對2076個(gè)縣、1萬(wàn)余名基層山洪災害防御人員進(jìn)行在線(xiàn)培訓，堅決防止疫情災情疊加。
盯緊水利工程安全運行。嚴格落實(shí)水庫大壩安全監管責任，對重點(diǎn)地區1000座大中型水庫和1000處堤防水閘開(kāi)展多輪次抽查，督促地方強化值守巡查和調度運用，嚴禁擅自超蓄運行。三峽工程持續加大下泄保障沿江用水需求，今年以來(lái)累計發(fā)電量200億多千瓦時(shí)、過(guò)閘貨運量4000多萬(wàn)噸。南水北調堅持防疫調水兩不誤，中線(xiàn)工程向沿線(xiàn)20多座大中城市、100多座縣市持續供水，保障了6000多萬(wàn)人用水需求和沿線(xiàn)企業(yè)復工復產(chǎn)；東線(xiàn)一期工程已完成向山東調水7.03億立方米。
強化農村飲水安全保障。針對疫情初期返鄉群眾滯留農村、部分水廠(chǎng)超負荷運行等情況，指導督促各地加強值班值守、水源保護和安全巡查。建立農村飲水安全分片聯(lián)系機制，抽查8200多處千人以上供水工程，靶向核查2200多戶(hù)貧困戶(hù)用水狀況，及時(shí)發(fā)現解決問(wèn)題，全國農村供水總體平穩。湖北省17個(gè)市州組建1100多個(gè)農村供水服務(wù)隊，開(kāi)展應急搶修6700余次，有力保障了疫情期間農村供水安全。
確保農業(yè)春灌不誤農時(shí)。密切跟蹤土壤墑情和旱情發(fā)展，加強小浪底等水利工程調度，組織各地制定春灌供水計劃，加強工程維修養護和渠系整治，推進(jìn)灌區續建配套與節水改造，因地制宜為群眾提供澆地服務(wù)，為奪取夏糧豐收提供保障。目前，各地春灌正在按計劃有序開(kāi)展，全國263處大型灌區累計灌溉農田1.16億畝、引水150億立方米。
全面推進(jìn)水利補短板強監管
對標決勝全面建成小康社會(huì )和決戰脫貧攻堅目標，圍繞“六穩”“六?！钡戎攸c(diǎn)任務(wù)狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)水利工程補短板、水利行業(yè)強監管。
堅決完成水利脫貧攻堅硬任務(wù)。深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，先后召開(kāi)水利扶貧和定點(diǎn)扶貧工作座談會(huì )，把全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題作為頭號工程，強力推進(jìn)工程運行管護，對四川涼山州和新疆伽師縣掛牌督戰，確保今年6月底前貧困人口飲水安全問(wèn)題全部解決。統籌抓好定點(diǎn)扶貧、片區聯(lián)系、對口支援和革命老區水利幫扶工作，設立公益性崗位吸納貧困人口參與監管、促進(jìn)增收，助力地方如期打贏(yíng)脫貧攻堅戰。
推進(jìn)水利建設全面復工達產(chǎn)。對在建重大水利工程實(shí)行清單管理、一項一策、掛圖作戰，指導地方壓實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)責任，打通用工、運輸、原材料供應等堵點(diǎn)，全面推動(dòng)在建水利工程復工達產(chǎn)。截至目前，110項在建重大水利工程已復工107項，現場(chǎng)建設人員累計到崗超過(guò)12萬(wàn)人，基本達到正常施工水平；大部分中小型水利工程復工率超過(guò)95%。一批工程按期實(shí)現重大階段性目標，大藤峽水利樞紐實(shí)現下閘蓄水、試通航和首臺機組發(fā)電，西藏湘河水利樞紐成功截流，珠江三角洲水資源配置工程首臺盾構機始發(fā)。在建重大水利工程安全生產(chǎn)形勢平穩，均未發(fā)生新冠肺炎疫情。
加快重大水利項目前期工作。對擬開(kāi)工的重點(diǎn)水利項目逐項摸排，對項目地點(diǎn)、設計單位、項目法人、疫情分區開(kāi)展“四圖”疊加分析，分區分類(lèi)精準推進(jìn)。指導各地采用無(wú)人機、三維查勘系統等先進(jìn)技術(shù)推進(jìn)前期工作，通過(guò)在線(xiàn)申報、容缺審批等提高審查審批效率，及時(shí)分解下達水利資金和投資計劃，用好專(zhuān)項債券、金融信貸等資金渠道，力爭早開(kāi)工、多開(kāi)工。截至目前，重大水利工程已批復可研30項，黑龍江關(guān)門(mén)嘴子水庫、海南天角潭水庫等一批項目開(kāi)工建設。
強化水資源和河湖監管。統籌抓好全面節水、合理分水、管住用水、科學(xué)調水、系統治水，深入落實(shí)國家節水行動(dòng)方案，加快跨省江河流域水量分配，發(fā)布首批41條重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障目標, 部署開(kāi)展地下水管控指標劃定和取水工程核查，組織對京津冀21條（個(gè)）河湖進(jìn)行生態(tài)補水，開(kāi)展2020年河湖管理暗訪(fǎng)檢查，推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規范化，加快實(shí)現河湖長(cháng)制“有名”“有實(shí)”“有能”，建設造福人民的幸福河湖。