中國水利報記者 吳濤 趙洪濤 蔣雨彤 楊東 杜紅志 通訊員 張雪潔
????金秋時(shí)節，淮河兩岸處處是豐收的美景。在安徽省滁州市鳳陽(yáng)縣黃灣鄉保莊圩內，寬闊有序的街道，整齊漂亮的移民安置房，路邊牌子上“搬得出、穩得住、能致富”幾個(gè)大字格外引人注目，居民生活秩序井然，一派安靜祥和的景象。
????這里是建成不久的移民新鎮。經(jīng)歷過(guò)多次蓄洪搬遷轉移的百姓移居到保莊圩后，開(kāi)始過(guò)上了安定的生活。
????保莊圩內幸福生活的背后，是70年持續治淮鑄就除害興利、造福人民的巍巍豐碑！從“大水大災、小水小災、無(wú)水旱災”，到江河安瀾、人民安寧，廣大治淮兒女勵精圖治，開(kāi)拓進(jìn)取，在“最難治理的河流”上書(shū)寫(xiě)了壯麗篇章。
從無(wú)到有，工程體系建設日漸完善
治淮史，就是一部人與水患抗爭的奮斗史。
????歷史上淮河流域水災頻繁，動(dòng)輒遍地汪洋，民生維艱。行走在蜿蜒的洪澤湖大堤上，有洪澤湖“活地圖”之稱(chēng)的江蘇省洪澤湖水利工程管理處湖泊監管科科長(cháng)張敏告訴記者，洪澤湖大堤上的每一個(gè)彎道都代表著(zhù)歷史上的一次潰口，108個(gè)大大小小的彎道記載著(zhù)千百年來(lái)沿淮百姓與洪水抗爭的血淚苦痛。如今的洪澤湖，隨著(zhù)淮河入海水道、三河閘、淮安水利樞紐等一批水利工程的建成，洪水從此有了宣泄的出路。
????“善治國者，必善治水?！?949年新中國成立，淮河也由此翻開(kāi)了新的一頁(yè)。
????1951年，毛澤東主席發(fā)出了“一定要把淮河修好”的偉大號召，成為黨和國家向淮河許下的錚錚誓言，淮河成為新中國第一條全面、系統治理的大河。
????70年來(lái)，淮河流域奮力推進(jìn)各項治淮工程建設，千里長(cháng)淮掀起一輪又一輪的治淮高潮?！扒Ю锘春拥谝婚l”王家壩閘、“千里淮河第一壩”出山店水利樞紐、“治淮第一壩”石漫灘水庫、“淮河明珠”蚌埠閘……一座座樞紐工程拔地而起，一道道堤壩蜿蜒而去，一項項保安瀾、惠民生的水利工程成為流域人民興水利、除水患的鮮活注解。
????如今，淮河流域內水庫、壩塘、水閘工程星羅棋布，建成各類(lèi)水庫6 300余座，總庫容329億立方米，興建加固各類(lèi)堤防6.3萬(wàn)公里，建設各類(lèi)水閘約2.2萬(wàn)座，基本建成了集防洪減災、水資源配置與保護于一體的水安全保障工程體系，為流域水旱災害防御、水資源開(kāi)發(fā)利用和保護奠定了堅實(shí)基礎，創(chuàng )造了治水興水的人間奇跡。
從弱到強，防洪減災效益日新月異
????2020年7月20日上午8時(shí)34分，安徽省阜南縣的淮河王家壩閘開(kāi)閘分洪，滾滾淮河水流入蒙洼蓄洪區。隨后不到兩天時(shí)間，淮河水位接連下降，上游防汛壓力大大緩解。
????王家壩閘位于皖豫兩省交界、由國家防總統一調度運行，被稱(chēng)為淮河防汛的“風(fēng)向標”，也是防汛抗洪的重要“利器”，它同配套的蒙洼蓄洪區一起，共同組成了王家壩水利樞紐，是淮河防洪體系的重要組成部分。
????從1954年到2020年，王家壩閘16次開(kāi)閘蓄洪、削減洪峰，為淮河筑起了堅不可摧的防洪屏障，印證著(zhù)70年治淮歷程取得的巨大成就。
“今年的洪水是對新中國70年治淮成就的又一次大考?；次訌婎A測預報，充分發(fā)揮水工程集成效用，實(shí)現了無(wú)一人傷亡、無(wú)一水庫垮壩、主要堤防未出現重大險情的勝利，治淮綜合效益大大凸顯?！被春铀瘑T會(huì )水文局副局長(cháng)吳恒清自豪地說(shuō)。
總投資53.81億元的淮河干流蚌埠至浮山段行洪區調整和建設工程，是新中國治淮以來(lái)單項投資最大的工程。
“今年汛期有效避免了花園湖行洪區的啟用，5萬(wàn)多名群眾無(wú)需因行洪轉移，實(shí)現防洪減災效益約17億元?！被次ㄔO管理局副局長(cháng)閃黎介紹，這項工程建成后，淮河干流蚌埠至浮山段行洪能力將擴大到13 000立方米每秒，防洪標準大大提高。
“有驚無(wú)險、緊張有序、忙而不亂”，這是今年應對淮河流域性較大洪水時(shí)治淮工作者們的共同感受。這份信心和底氣源自于70年來(lái)一批批治淮骨干工程的建設投用以及精準調度、科學(xué)防洪能力水平的顯著(zhù)提升。
水庫、閘壩、分洪河道、行蓄洪區等骨干水利工程，成為淮河從容應對水旱災害的關(guān)鍵“武器”。如今，淮河防洪已由人海防守戰術(shù)，轉變?yōu)橐揽筷P(guān)鍵“武器”壓陣，淮河流域從此告別了“大雨大災，小雨小災，無(wú)雨旱災”的落后面貌，實(shí)現了彪炳史冊的輝煌跨越。
從貧窮到富庶，沿淮人民群眾安居樂(lè )業(yè)
讓淮河安瀾，讓百姓安居樂(lè )業(yè)，始終是治淮人不變的目標。
????在保莊圩內的移民新鎮，學(xué)校、醫院、水廠(chǎng)、銀行、派出所等一應俱全，百姓安居樂(lè )業(yè)，因行洪而頻頻搬遷的日子成為過(guò)去。
????這些巨大的變化，得益于淮河干流蚌埠至浮山段行洪區調整和建設工程。通過(guò)疏浚河道、加固及退建堤防、新建保莊圩等工程措施，淮河干流堤防防洪標準明顯提高，部分行洪區不再承擔行蓄洪任務(wù)，大大改善了被征遷群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)了沿淮地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，為淮河沿岸百姓安居樂(lè )業(yè)提供了可靠保障。
????“過(guò)去淮河一漲水，老百姓就得搬遷轉移。如今工程建好了，大伙都搬進(jìn)了保莊圩，以后再不用受洪水的侵擾。移民新鎮還爭取到了29億元的國家規劃投資用于基本建設，小鎮面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，大家都能過(guò)上和城里人一樣的好日子了！”鳳陽(yáng)縣黃灣鄉黨委書(shū)記陳樹(shù)寶激動(dòng)地說(shuō)。
????隨著(zhù)淮河工程體系日趨完善和防洪減災綜合能力不斷提升，沿淮地區經(jīng)濟繁榮，流域百姓安居樂(lè )業(yè)。從懼水到親水，從避水到臨水，從除水患到興水利，70年治淮事業(yè)碩果累累，見(jiàn)證著(zhù)淮河由泛濫變安瀾、人民由貧窮變安康的光輝歷程。
七十載艱辛治理，看今朝安瀾夢(mèng)圓。悠悠治淮史，凝結著(zhù)無(wú)數治淮兒女的血汗付出，寄托著(zhù)千萬(wàn)沿淮群眾的殷切期盼。
昂首邁入新時(shí)代，聚焦治水新矛盾。在新的歷史起點(diǎn)，治淮事業(yè)必將揚帆再起航，與時(shí)代同頻共振，為建設江河安瀾、人水和諧的幸?；春幽燮鹦蟹€致遠的強大力量！