讀者評出2020水利十大新聞

編者按：中國水利報社第十屆年度“中國水利記憶·TOP10”評選結果日前揭曉。2020年12月22日—29日，中國水利網(wǎng)微信公眾平臺組織在線(xiàn)投票，水利行業(yè)內外人士廣泛關(guān)注并積極參與。

　　本次評選得到了水利部領(lǐng)導和有關(guān)司局的高度重視。中國水利報社成立評選組委會(huì )和初評小組，組委會(huì )在水利部辦公廳指導下成立專(zhuān)家評審組。專(zhuān)家評審組在投票前進(jìn)行討論審議，在投票后召開(kāi)終審會(huì )議，以網(wǎng)絡(luò )投票結果為基礎，形成集體決議確定終選結果。

　　“習近平總書(shū)記考察黃河長(cháng)江沿線(xiàn)并擘畫(huà)流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”等被評為2020水利十大新聞，“南水北調后續工程建設及前期工作加快推進(jìn)”等被評為2020有影響力十大水利工程，“浙江溫州市：水利設施災害保險助推水利‘補短板、強監管’”等被評為2020基層治水十大經(jīng)驗。

　　1.習近平總書(shū)記考察黃河長(cháng)江沿線(xiàn)并擘畫(huà)流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展

　　2020年，習近平總書(shū)記于4月赴陜西、5月赴山西、6月赴寧夏實(shí)地考察黃河流域生態(tài)保護和發(fā)展情況，并對黃河治理保護提出明確要求。8月，習近平總書(shū)記主持中共中央政治局會(huì )議，審議《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃綱要》，會(huì )議強調要把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作為事關(guān)中華民族偉大復興的千秋大計，讓黃河成為造福人民的幸福河。11月，習近平總書(shū)記赴江蘇考察調研，對長(cháng)江岸線(xiàn)綜合治理、大運河沿線(xiàn)環(huán)境整治、南水北調工程建設等工作作出重要指示，并在南京主持召開(kāi)全面推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )，強調要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，譜寫(xiě)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章。

　　2.長(cháng)江保護法出臺，黃河立法啟動(dòng)

　　2020年12月26日，十三屆全國人大常委會(huì )第二十四次會(huì )議表決通過(guò)長(cháng)江保護法。長(cháng)江保護法將于2021年3月1日起施行，形成保護母親河的硬約束機制。這是我國第一部流域法律，填補了我國流域立法的空白。法律規定，長(cháng)江流域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展應當堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)；長(cháng)江保護應當堅持統籌協(xié)調、科學(xué)規劃、創(chuàng )新驅動(dòng)、系統治理。2020年9月，黨和國家對黃河立法作出明確部署，水利部、國家發(fā)展改革委牽頭成立黃河立法起草工作小組，加快黃河立法起草工作。11月20日，水利部部長(cháng)鄂竟平主持召開(kāi)黃河立法起草工作小組第一次會(huì )議，啟動(dòng)黃河立法起草工作。

　　3.我國貧困人口飲水安全問(wèn)題得到全面解決

　　水利部將農村飲水安全脫貧攻堅作為水利扶貧的頭號工程，2020年克服疫情影響，統籌疫情防控和開(kāi)工復工，對截至2019年底尚未全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題的新疆伽師縣和四川省涼山州7個(gè)縣開(kāi)展掛牌督戰，組織1000多人次長(cháng)駐現場(chǎng)，與當地聯(lián)合會(huì )戰，如期啃下最后的“硬骨頭”。5月26日伽師縣通水工程完工通水，6月底涼山州7個(gè)縣掃尾工程全部完工。至此，全國貧困人口飲水安全問(wèn)題得到了全面解決，八成以上的農村人口喝上了自來(lái)水，貧困人口的獲得感、安全感和幸福感明顯增強。

　　4.我國有力有序有效應對1998年以來(lái)最嚴重汛情

　　2020年我國發(fā)生了1998年以來(lái)最嚴重汛情，長(cháng)江、黃河、淮河、松花江、珠江、太湖等多條江河發(fā)生流域性洪水，多地發(fā)生嚴重洪澇災害，三峽水庫出現建庫以來(lái)最大入庫洪峰7.5萬(wàn)立方米每秒。習近平總書(shū)記多次對防汛救災工作作出重要指示。李克強總理多次作出重要批示，提出明確要求。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，水利部始終堅持人民至上、生命至上，積極貫徹落實(shí)防災減災救災科學(xué)理念，抓好監測預報預警、水工程調度、堤防巡查防守、山洪災害防御等工作，注重部門(mén)協(xié)同合作，有力有序有效應對大汛。今年汛期，全國大江大河干流和重要圩垸堤防無(wú)一決口，大中型和?。?）型水庫無(wú)一垮壩，工程險情顯著(zhù)減少，災害風(fēng)險最大程度降低。

　　5.水利部統籌推進(jìn)疫情防控和水利改革發(fā)展各項工作

　　水利部按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和水利改革發(fā)展，突出抓好水利工程復工復產(chǎn)，堅決做到“不添亂、多出力、作貢獻”。水利工程復工復產(chǎn)取得較好成效，各類(lèi)水利工程運行平穩、效益有效發(fā)揮，為保障城鄉供水安全、滿(mǎn)足春耕生產(chǎn)用水需求、打贏(yíng)疫情防控總體戰提供了有力的水利支撐。5月，在建108項重大水利工程全部實(shí)現應復盡復，現場(chǎng)直接用工達13萬(wàn)余人，帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn)。2020年，172項節水供水重大水利工程開(kāi)工7項，累計開(kāi)工149項；截至11月底，在建的172項重大水利工程建設完成投資865億元，完成率為91%，有效發(fā)揮了水利投資的拉動(dòng)作用。水利系統各級黨員干部職工堅決筑牢防控疫情的水利屏障，涌現出一大批貢獻突出集體和個(gè)人，水利部長(cháng)江水利委員會(huì )長(cháng)江醫院副院長(cháng)張濟祥榮獲“全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　6.三峽水利樞紐工程完成整體竣工驗收

　　2020年11月1日，水利部、國家發(fā)展改革委公布，三峽工程日前完成整體竣工驗收全部程序。根據驗收結論，三峽工程建設任務(wù)全面完成，工程質(zhì)量滿(mǎn)足規程規范和設計要求、總體優(yōu)良，運行持續保持良好狀態(tài)，防洪、發(fā)電、航運、水資源利用等綜合效益全面發(fā)揮。驗收結論顯示，三峽移民生產(chǎn)生活狀況顯著(zhù)改善，庫區基礎設施、公共服務(wù)設施實(shí)現跨越式發(fā)展，移民遷建區地質(zhì)環(huán)境總體安全，庫區生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體良好。2020年，三峽水庫在應對長(cháng)江流域5次編號洪水過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，以三峽水庫為核心的長(cháng)江上中游水庫群合計攔蓄洪水約490億立方米，其中三峽水庫攔蓄量254億立方米。

　　7.我國推進(jìn)“水利工程補短板”，部署150項重大水利工程建設及病險水庫除險加固

　　2020年7月8日，李克強總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署2020—2022年重點(diǎn)推進(jìn)150項重大水利工程建設，包括防洪減災、水資源優(yōu)化配置、灌溉節水和供水、水生態(tài)保護修復、智慧水利等五大類(lèi)，總投資1.29萬(wàn)億元。11月18日，李克強總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，聽(tīng)取病險水庫除險加固情況匯報，要求對現有病險水庫2025年底前全部完成除險加固，并對新出現的病險水庫及時(shí)除險加固，健全常態(tài)化管護機制，確保水庫安全運行、為民造福。水利部深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，采取有力有效措施，加快150項重大水利工程建設；12月3日，水利部在福州市召開(kāi)全國水庫除險加固和運行管護工作會(huì )議，安排部署“十四五”期間全國水庫除險加固和運行管護工作，明確時(shí)間節點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)和工作措施，確保完成水庫除險加固和運行管護任務(wù)。

　　8.華北地區壓減地下水年超采量40億立方米

　　2020年5月18日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華調研華北地下水超采治理工作，強調要堅定不移推進(jìn)“節、控、調、管”，加快實(shí)現地下水采補平衡。10月27日，水利部在2020年地下水管理工作座談會(huì )上指出，華北地區壓減地下水年超采量已達40億立方米，成效初步顯現。水利部高質(zhì)量實(shí)施華北地區地下水超采綜合治理，京津冀率先完成地下水超采區評價(jià)工作，持續推進(jìn)“一減、一增”綜合治理措施，實(shí)施好河湖生態(tài)補水年度任務(wù)，推動(dòng)地下水超采治理取得新成效。

　　9.水利部深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規范化，12314監督舉報電話(huà)開(kāi)辟監管新渠道

　　2020年，水利部依托河長(cháng)制湖長(cháng)制平臺，深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規范化，要求各地將“清四亂”作為河長(cháng)制湖長(cháng)制的重要任務(wù)和河湖管理的日常工作，堅持省負總責、市縣落實(shí)、水利牽頭、部門(mén)協(xié)同，全面落實(shí)屬地管理責任，形成層層抓落實(shí)的責任體系。自全國河湖“清四亂”專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地清理整治河湖“四亂”問(wèn)題總數已達16萬(wàn)個(gè)，河湖面貌持續改善。水利部12314監督舉報服務(wù)平臺于3月22日正式運行，開(kāi)辟了電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、微信“三位一體”的水利強監管新渠道。平臺運行以來(lái)，推動(dòng)解決了1000多個(gè)農村供水、河湖“四亂”等問(wèn)題，發(fā)揮了發(fā)現問(wèn)題、防范風(fēng)險、服務(wù)決策等多重作用。

　　10.水利青年“深研總基調·建功新時(shí)代”競賽活動(dòng)熱烈開(kāi)展

　　2020年，水利青年“深研總基調·建功新時(shí)代”競賽活動(dòng)熱烈開(kāi)展并貫穿全年。此次全行業(yè)競賽活動(dòng)在推動(dòng)深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平總書(shū)記關(guān)于治水工作的重要論述精神，提升能力士氣，促進(jìn)改革發(fā)展等方面起到了很好的作用?；顒?dòng)以“征題”促學(xué)開(kāi)局，發(fā)動(dòng)青年理論學(xué)習小組圍繞學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于治水工作的重要論述精神，圍繞深研踐行水利改革發(fā)展總基調，征集應知應會(huì )題目。以集中競賽帶動(dòng)廣泛研學(xué)，組織網(wǎng)絡(luò )百題競賽，3萬(wàn)多名水利青年干部職工參與答題；分9個(gè)賽區組織了現場(chǎng)知識競賽，部直屬系統和各省區市水利廳局共87支隊伍參賽，評選出32名“水利青年理論學(xué)習標兵”。